K založení SPED-u došlo po dalším z bezprecedentních rozhodnutí o krácení dotace. Příjemce se snažil svépomocí hájit a argumentovat o svém postupu, ale byl bez jakéhokoliv oddůvodnění odmítnut s tím, že „na dotaci není právní nárok”. Zjistili jsme, že tyto situace nejsou ojedinělé a to je smutná praxe poskytovatelů dotací. Takový příjemci dotací se nemají na koho obrátit, platit advokáta a žalovat poskytovatele dotace je neskutečně nákladné a není tady nikdo kdo by se jich zastal vůči „hrůzovládě” a vrchnostenskému postavení poskytovatelů dotací.

Nak konci rozpočtového období 2007-2013, kdy stát zjistil, že není schopen vyčerpat spoustu finančních prostředků do konce rozpočtového období, začal schvalovat velké balíky projektů, ale s realizačními lhůtami neodpovídajícími realitě a bez ohledu na trh schválil tak velké počty stejných projektů, že většina příjemců dotace měla problém sehnat kohokoliv, kdo by vůbec měl zájem o realizaci jejich projektů. Příjemci dotací se tak dostali mezi mlýnské kameny, a to pouze z důvodu, že poskytovatelé dotace nebyli schopni čerpat dotační prostředky průběžně dříve dle harmonogramů. Ve výsledku každý problém poskytovatelů dotací je přehozen na příjemce a z tohoto úvodu vznikl SPED.

SPED se snaží sdružovat příjemce dotace tak, aby ti zkušenější předali informace méně zkušeným a abychom 
všichni své poznatky sdíleli a mohli tak jít cestou malých dílčích vítězství jednotlivých příjemců dotací všichni. SPED organizuje potkávání členů a sympatizantů předávání těchto zkušeností jak na konferencích tak zveřejňuje na stránkách nejnovější poznatky a rozesílá je členům a sympatizantům. Zástupci SPED-u radí v konkrétních problémech příjemcům dotací, kteří se stávají objetí Poskytovatelů dotací. Představitelé SPED-u navenek zastupují všechny členy a sympatizanty a vyjednávají tak lepší podmínky pro všechny příjemce dotace a upozorňují veřejnost a konkrétní představitelé o problémech příjemců dotací a chybách a nepravostech v rámci poskytování dotací. Svou činností zlepšují prostředí a podmínky poskytování dotací a čím víc členů a sympatizantů SPED má tím víc je ho slyšet.